Forskrift om barns opphold i helseinstitusjon § 10

I utgangspunktet gjelder retten til reisestøtte for biologiske foreldre og adoptivforeldre. Etter forskriftens § 3 regnes også fosterforeldre og «andre som opptrer i foreldres sted» som foreldre etter forskriften, slik at disse også kan ha rett til reisestøtte.-

Andre kan først opptre i en av foreldrenes sted, når forelderen selv ikke har mulighet til å reise. Hensynet bak regelen er at barnet skal ha mulighet til å ha to omsorgspersoner hos seg i en skremmende situasjon. Det betyr at det ikke er hvem som helst som kan opptre i foreldrenes sted. Det må være en annen omsorgsperson for barnet, for eksempel en stefar, stemor eller en slektning som barnet er svært knyttet til. Det er barnet som har rett til å ha to omsorgspersoner hos seg på sykehuset, den andre personen skal ikke bare være med som støtte for den ene forelderen.

For å gi reisestøtte for en som opptrer i en forelders sted, forutsetter det at man vet at den ene forelderen ikke kommer til å søke reisestøtte. Det kan være at barnet bare har én forelder, eller at forelderen er syk, bortreist eller på andre måter er utilgjengelig. Det er viktig å huske på undersøkelsesplikten i slike tilfeller. Hvis det for eksempel allerede er gitt reisestøtte for mor og stefar, og far også søker om reise, må Pasientreiser ta denne kostnaden.

Begge foreldre har rett på reisestøtte til og fra institusjonen i forbindelse med at barnet legges inn. Det står i § 10 første ledd annet punktum. Reisene må gjelde innleggelse på institusjon. Retten gjelder derfor ikke ved poliklinisk behandling eller behandling i primærhelsetjenesten. Det er ingen krav om at innleggelsen er akutt, begge foreldre kan få reisestøtte også ved planlagt innleggelse.

Reisestøtte gis selv om foreldrene ikke faktisk ledsager barnet, men kommer fra et annet sted i landet, eller for eksempel kommer dagen etter. Det kan være tilfellet når barnet kommer med ambulanse med en av foreldrene, mens den andre må ta seg av søsken og nødvendige praktiske gjøremål før forelderen kan reise etter. Foreldre kan også bo hver for seg. Det gis altså reisestøtte også i slike tilfeller. Så lenge reisen er «i forbindelse med» innleggelsen er vilkåret for reisestøtte oppfylt. Hensynet bak regelen er å gi reisestøtte for foreldrene fordi det er viktig av hensyn til barnet at foreldre er til stede ved innleggelsen eller kort tid etter. Det er ikke krav om at forelderen må reise samme dag som innleggelsen. Om reisen er «i forbindelsen med» innleggelsen, må avgjøres etter en konkret skjønnsmessig vurdering. Et moment i denne vurderingen kan være om forelderen reiser til institusjonen så snart forelderen har mulighet til å reise.

Foreldre som reiser til institusjonen i forbindelse med innleggelse av barnet sitt regnes som pårørende etter pasientreiseforskriften, og må betale egenandel etter pasientreiseforskriften § 24. For den forelderen som faktisk ledsager barnet, trekkes det derimot ikke egenandel, se § 24 tredje ledd bokstav a.

Når alvorlig eller livstruende sykt barn er innlagt på institusjon, får to foreldre reisestøtte når de faktisk ledsager barnet, etter § 10 første ledd siste punktum. Dette gjelder under innleggelsen, og det må bekreftes at tilstanden er alvorlig. Hvis sykdommen ikke er alvorlig eller livstruende, vil ikke barnet ha behov for at begge foreldrene er med barnet på reisen. Da vil bare én av foreldrene få reisestøtte.

Et praktisk eksempel på når begge foreldre får reisestøtte etter denne bestemmelsen, er når innlagt barn reiser hjem på permisjonsreise. Merk at pasienten (barnet) har rett på dekning av reiseutgifter ved permisjon når barnet lider av livstruende sykdom, etter pasientreiseforskriften § 13. Det betyr at foreldrene også kun har rett på å få reisestøtte som ledsagere når det er dokumentert at pasienten lider av livstruende sykdom, etter § 13 og § 17 i pasientreiseforskriften.

Etter § 10 annet ledd bokstav a gis det reisestøtte til foreldre når institusjon av medisinske grunner innkaller foreldre

• for å være hos barnet
• for informasjon om sykdomsutvikling, eller
• for nødvendig opplæring i forbindelse med barnets sykdom og videre behandling og pleie

Hvis foreldrene kan vise til en slik innkallelse fra helseinstitusjonen, gis det reisestøtte etter pasientreiseforskriften.

Pasientreiser kan kreve utbetalt reisestøtte etter denne bestemmelsen dekket av helseinstitusjonen hvor barnet er innlagt i etterkant. Det står i § 10 fjerde ledd.

Det gis reisestøtte til og fra helseinstitusjon for en av foreldrene, en gang i uken, etter at barnet har vært innlagt i 14 dager. Det står i § 10 annet ledd bokstav b. Dette kan for eksempel være aktuelt hvis mor oppholder seg på institusjonen og må hjem for å gjøre noen ærend eller hente ekstra klesskift. Det kan også være aktuelt ved ledsagerbytte: Far, som har oppholdt seg på institusjonen, får dekket reisen hjem, og mor får dekket reisen til institusjonen. Begrensningen ligger i at det kun er en av dem som får dekket en reise fra institusjonen, og en av dem som får dekket en reise til institusjonen. Hvordan foreldrene fordeler disse reisene seg imellom, er opp til dem. Rettigheten gjelder én tur/returreise per uke, etter at barnet har vært innlagt i to uker.

En permisjonsreise for barnet avbryter ikke hvor lenge pasienten har vært innlagt. Tiden barnet har vært innlagt regnes fra innskrivningsdato. Det betyr at foreldrene kan få reisestøtte når de følger barnet på hjemreise ved permisjon, når barnet har vært innlagt i over 14 dager. Barnet får derimot ikke reisestøtte, med mindre barnet lider av livstruende sykdom. Da gis det støtte for barnets reise etter pasientreiseforskriften § 13.

Pasientreiser kan kreve utbetalt reisestøtte etter denne bestemmelsen dekket av helseinstitusjonen i etterkant. Det står i § 10 fjerde ledd.

Foreldre skal betale egenandel på reisen etter de samme reglene som gjelder for pasienter, se pasientreiseforskriften § 24.

Foreldre har en selvstendig rett til dekning av reiseutgifter, uavhengig av pasientens rett til dekning.  Egenandelsvurderingen for forelderen må derfor må skje uavhengig av pasienten. Derfor skal det trekkes lav egenandel ved reise ut av regionen dersom det er det nærmeste stedet forelderen kan reise til. Her er et eksempel:

Et barn har behov for behandling på sykehus, og foreldrene velger et behandlingssted for barnet utenfor regionen. Når foreldrene senere reiser til sykehuset etter reglene i forskrift om barns opphold i helseinstitusjon, hvilken egenandel skal de betale?

• Foreldrene har valgt et behandlingssted utenfor regionen for barnet. Dette er likevel det nærmeste stedet foreldrene kan reise til, når de senere skal være med barnet. Det skal derfor trekkes lav egenandel for foreldrene ved disse reisene, også når barnet er under 16 år og fritatt fra å betale egenandel.